Корзина
37 отзывов
+7 (499) 390-31-30
Знания для эффективного управления бизнесом!

Как внедрить антикоррупционный комплаенс

Как внедрить антикоррупционный комплаенс
С 1 января 2013 г. действует статья 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273 «О противодействии коррупции», которая обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

05.12.16

 

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны принимать следующие меры по предупреждению коррупции:

 

 Определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений, издать приказ.
 Составить Антикоррупционную политику и закрепить ее в локальном акте. Принять кодекс этики и служебного поведения.
 Включить пункты о противодействии коррупции в трудовые договоры работников.
 Разработать форму декларации конфликта интересов, установить перечень должностей работников, которые обязаны ее заполнять.
 Издать приказ о привлечении работника организации к дисциплинарной ответственности в случае нарушения им трудовых обязанностей.


Наши рекомендации по составлению документов

 
1. Приказ о назначении лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений

Чтобы повысить эффективность работы по противодействию коррупции, определите структурное подразделение, которое будет координировать работу других отделов компании по этому направлению. Чтобы предупредить коррупцию, законодатель рекомендует организациям прежде всего определить должностных лиц или целые подразделения, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений (ч. 2 ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ). Приказ издается в произвольной письменной форме.
 
В документе обязательно должно быть:
Наименование работодателя, номер и дата составления, Ф.И.О. сотрудников, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений, подписи и расшифровки руководителя организации (уполномоченного представителя) и работников.
 

Обратите внимание!


Задачи, функции и полномочия структурного подразделения или должностных лиц, ответственных за противодействие коррупции, могут быть установлены в антикоррупционной политике организации, в трудовых договорах, должностных инструкциях, в положении о подразделении (п. 2 разд. IV Методических рекомендаций).
Многие организации неправильно выстраивают иерархию подчинения, из-за чего ответственным за противодействие коррупции трудно выполнять свои обязанности. Руководитель подразделения, отвечающего за курирование Антикоррупционной политики, должен подчиняться напрямую собственникам бизнеса или генеральному директору.
 


2. Антикоррупционная политика


Основные принципы, которых придерживается организация, перечень конкретных мероприятий, которые она планирует реализовать, чтобы предупредить коррупцию и другие злоупотребления, рекомендуется закрепить в едином документе. Его можно назвать, например, Антикоррупционная политика, как это предложено в Методических рекомендациях. На практике встречается и другое название – Комплексная программа по противодействию коррупции, мошенничеству и хищениям. В случае возникновения конфликта интересов с организацией вы можете уволить работника, но только при наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом. Документ составляется в произвольной форме.
 
В документе обязательно должно быть:
Наименование организации, наименование вида документа (Антикоррупционная политика), гриф утверждения (дата, номер документа и подпись руководителя организации), место составления, содержательная часть документа (принципы, процедуры и перечень конкретных антикоррупционных мероприятий), визы согласования и ознакомления.

 

Обратите внимание!


Многие организации не разрабатывают собственную антикоррупционную политику, потому что не установлена ответственность за отсутствие этого документа. Однако он поможет избежать ответственности за другое нарушение – попытку кого-то из работников дать взятку от имени компании. В таких случаях ей грозит очень крупный штраф (ст. 19.28 КоАП РФ).

 
 
3. Дополнительное соглашение к трудовому договору


По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться права и обязанности сотрудника и работодателя, установленные трудовым законодательством, локальными нормативными актами, а также вытекающие из условий коллективного договора, соглашений (ч. пятая ст. 57 ТК РФ). Это значит, что для профилактики коррупции и других злоупотреблений в трудовые договоры с сотрудниками можно включить антикоррупционные положения. Внести изменения в уже подписанный трудовой договор можно, оформив дополнительное соглашение к нему (ст. 72 ТК РФ). Вы можете не скреплять печатью трудовые договоры и дополнительные соглашения к нему. Законодательство этого не требует. Документ составляется в произвольной письменной форме в двух экземплярах: один для работника, другой для работодателя (ч. первая ст. 67 ТК РФ).
 
В документе обязательно должно быть:
Наименование документа, дата и место его составления, реквизиты трудового договора, в который стороны вносят изменения, текст поправок, которые будут внесены, дата вступления соглашения в силу, реквизиты сторон.

 

Обратите внимание!


Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним нужно хранить в течение 75 лет (ст. 657 Перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558). Началом срока хранения документов считается 1 января года, следующего за годом, в котором они были составлены.
Зачастую многие работодатели устанавливают дополнительным соглашением различные штрафы для сотрудников за нарушение трудовых обязанностей. Этого делать нельзя. По общему правилу, наказания для работников могут быть только трех видов: замечание, выговор и увольнение (ст. 192 ТК РФ).

  
4. Декларация конфликта интересов


Для должностей, связанных с высоким коррупционным риском, можно установить обязанность заполнять ежегодно декларацию о конфликте интересов ( п. 1 разд. IV Методических рекомендаций ). Это поможет своевременно выявить конфликт интересов в деятельности сотрудников. Под конфликтом интересов понимают любую ситуацию, когда при совершении тех или иных действий в рамках должностных обязанностей сотрудника возникает конфликт между интересами компании и личной заинтересованностью работника, который может принять решение в своих личных интересах в ущерб интересам компании (п. 4 разд. IV Методических рекомендаций).
Разрабатывая декларацию о конфликте интересов и инструкцию по ее заполнению, предусмотрите порядок урегулирования выявленного конфликта, а также меры, которые могут быть предъявлены к работнику в случае нарушения. Документ составляется в произвольной письменной форме.
 
В документе обязательно должно быть:
Наименование документа, дата его составления, Ф.И.О. и подпись работника, его должность, вопросы, позволяющие выявить конфликт интересов в деятельности сотрудника.
 

Обратите внимание!

 

Заполненная декларация конфликта интересов носит строго конфиденциальный характер и предназначена исключительно для внутреннего пользования организации. Ее содержание нельзя раскрывать каким-либо третьим сторонам (Приложение 5 к Методическим рекомендациям).



5. Приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности


Работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения за совершение неправомерных действий, которые повлекли неисполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Привлечение работника к дисциплинарной ответственности оформляется приказом (ч. шестая ст. 193 ТК РФ). За совершение проступка вы можете и не наказывать сотрудника, приняв во внимание его отличную предыдущую работу, личные обстоятельства и др. Документ составляется в произвольной письменной форме (кроме случаев, когда применяется дисциплинарное взыскание в виде увольнения).
 
В документе обязательно должно быть:
Наименование работодателя, номер и дата составления, Ф.И.О. и должность работника, привлекаемого к ответственности; вид дисциплинарного взыскания и основание его применения, подписи и расшифровки руководителя организации и работника.

 

Обратите внимание!


Дисциплинарное взыскание должно быть соразмерно тяжести проступка, иначе суд может признать приказ о применении взыскания незаконным (ч. пятая ст. 192 ТК РФ , абз. 3 п. 53 постановления Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).
Зачастую работодатели полагают, что сотрудник сам должен знать о том, что ему необходимо пояснить причины своего проступка. Это не так. Именно работодатель обязан довести до сведения работника, что руководитель ждет от него объяснительной записки по поводу допущенных нарушений (определение Московского областного суда от 19 августа 2010 г. № 33-14897)

 

И это еще не все тонкости  реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»!


Заказать пакет шаблонных документов для внедрения антикоррупционного комплаенса вы можете в Академии безопасности бизнеса  по телефону +7 (499) 390-31-30

 

Так же ждем Вас на наших семинарах, где мы рассмотрим все нюансы внедрения антикоррупционных процедур на предприятии.

 

 

 

 

Предыдущие статьи