Право на северные надбавки для вахтовиков: распространяются ли компенсационные выплаты на работников, трудящихся вахтовым методом в северных регионах?

Вахтовый метод работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируется комплексом нормативно-правовых актов. Основой организации такой работы являются глава 47 ТК РФ, которая устанавливает общие положения о вахтовом методе работы, включая работу в северных регионах, а также глава 50 ТК РФ, которая регулирует гарантии и компенсации для вахтовиков. Эти нормы накладывают определенные обязанности на работодателей в отношении работников, трудящихся в особых климатических условиях.

Например, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (см. ст. 315, 316, 317 ТК РФ). Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, в стаж работы, дающий право на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

Процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Размер надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (статья 317 ТК РФ). Поскольку Правительством РФ соответствующий нормативный правовой акт до настоящего времени не принят, при определении размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы и порядка их выплаты следует применять законодательные акты СССР, действующие на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 423 ТК РФ.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов, чем установлены Правительством РФ или нормативными актами бывшего Союза ССР.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1946.

Приложением к приказу Минтруда РСФРС от 22.11.1990 г. №2 установлена зависимость между процентом северной надбавки и стажем работника, местом выполнения им трудовых обязанностей, возрастом работника и длительностью его проживания на Севере.

В п.16 Приложения к приказу Минтруда РСФРС от 22.11.1990 г. №2 указаны размеры надбавок к заработной плате и порядок исчисления непрерывного трудового стажа, дающего право на получение льгот и компенсаций. Процентная надбавка начисляется на фактический заработок работника, который включает заработную плату по тарифным ставкам (окладам), надбавки и доплаты, компенсационные выплаты, а также премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда.

Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия (постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012).

Особые районы Крайнего Севера

Перечень территорий:

• Чукотский автономный округ

• Северо-Эвенский район Магаданской области

• Корякский автономный округ

• Алеутский район Камчатской области

• Острова Северного Ледовитого океана и его морей

Общее правило начисления:

В особых районах Крайнего Севера (Чукотском автономном округе, Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе, Алеутском районе Камчатской области, на островах Северного Ледовитого океана и его морей) надбавка начисляется с седьмого месяца непрерывной работы и составляет 10 % от начисленной заработной платы. Затем она увеличивается каждые шесть месяцев ещё на 10 %, пока не достигнет 100 % от заработной платы.

• Начало выплат — с 7-го месяца работы

• Стартовый размер — 10% от зарплаты

• Последующий рост — каждые 6 месяцев на 10%

• Предельный уровень — 100% от заработка

Остальные районы Крайнего Севера

Перечень территорий:

1. Республика Карелия

   • Костомукшский городской округ;

   • муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский

2. Республика Коми

   • городские округа: Воркута, Инта, Усинск;

   • муниципальные районы: Усть-Цилемский, Ижемский, Печора

3. Республика Саха (Якутия)

4. Республика Тыва

   • муниципальные районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский;

   • сельское поселение сумон Шынаанский Тере-Хольского района

5. Камчатский Край (за исключением Корякского автономного округа и Алеутского района где установлен повышенный максимальный размер северной надбавки)

6. Красноярский край

   • городской округ Норильск;

   • муниципальные районы: Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский;

7. Хабаровский край

   • муниципальные районы: Аяно-Майский, Охотский

8. Архангельская область

   • городской округ Северодвинск;

   • муниципальные районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский

9. Иркутская область

   • Катангский муниципальный район

10. Магаданская область (за исключением Северо-Эвенского района де установлен повышенный максимальный размер северной надбавки)

11. Мурманская область

12. Сахалинская область

    • городские округа: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский

13. Ненецкий автономный округ

14. Ямало-Ненецкий автономный округ

15. Ханты-Мансийский автономный округ–Югра

    • муниципальные районы: Белоярский, Березовский

Общее правило начисления:

В вышеперечисленных районах Крайнего Севера надбавка также начисляется с седьмого месяца непрерывной работы и составляет 10 % от начисленной заработной платы. Однако увеличение надбавки происходит медленнее: каждые шесть месяцев до достижения уровня 60 %, после чего надбавка увеличивается один раз в год на 10 %. Максимальная надбавка в этом случае составляет 80 %.

• Старт выплат — с 7-го месяца работы

• Начальная ставка — 10% от зарплаты

• Первый этап роста: увеличение каждые 6 месяцев до достижения 60%

• Второй этап роста: увеличение раз в год на 10%

• Предельный уровень— 80% от заработка

Территории, приравненные к Крайнему Северу

Перечень территорий:

1. Республика Алтай

   • муниципальные районы: Кош-Агачский, Улаганский

2. Республика Бурятия

   • городской округ город Северобайкальск;

   • муниципальные районы: Баунтовский эвенкийский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Северо-Байкальский

3. Республика Карелия

   • Петрозаводский городской округ;

   • муниципальные районы: Муезерский,

   • Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский,

   • Суоярвский, Сортавальский

4. Республика Коми

   • городские округа: Сыктывкар, Ухта, Вуктыл;

   • муниципальные районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сосногорск, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть- Куломский

5. Республика Тыва

   • города: Кызыл, Ак-Довурак;

   • муниципальные районы: Бай- Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун- Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут- Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг- Хемский, Эрзинский, Тере-Хольский (за исключением Шынаанского сумона)

6. Забайкальский край

   • муниципальные районы: Тунгиро-Олёкминский, Тунгокоченский;

   • Каларский муниципальный округ

7. Красноярский край

   • городские округа: Енисейск, Лесосибирск;

   • муниципальные районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский

8. Пермский край

   • муниципальные округа: Гайнский, Косинский, Кочевский

9. Приморский край

   • Дальнегорский городской округ;

   • муниципальные районы: Кавалеровский, Ольгинский; Востокское городское поселение, сельские поселения: Вострецовское, Глубинненское, Дальнекутское, Измайлихинское, Мельничное, Рощинское, Таежненское Красноармейского муниципального района;

   • Тернейский муниципальный округ

10. Хабаровский край

    • городской округ город Комсомольск-на-Амуре;

    • муниципальные районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский;

    • городские поселения: город Амурск, Эльбанское; сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Село Ачан, Село Джуен, Село Омми Амурского муниципального района

11. Амурская область

    • городские округа: Зея, Тында;

    • муниципальные районы: Зейский, Селемджинский; Тындинский муниципальный округ (за исключением поселка Муртыгит)

12. Архангельская область

    • городские округа: город Архангельск, город Коряжма, Котлас, Мирный, город Новодвинск;

    • муниципальные районы: Вельский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Приморский (за исключением островов Соловецкого архипелага, архипелага Земля Франца-Иосифа и острова Виктория), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский;

    • муниципальные округа: Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Плесецкий, Каргопольский

13. Иркутская область

    • городские округа: Усть-Илимск, Братск;

    • муниципальные районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский

14. Сахалинская область

    • городские округа: Александровск- Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский, город Южно-Сахалинск

15. Томская область

    • городские округа: город Стрежевой, город Кедровый;

    • муниципальные районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский

16. Тюменская область

    • Уватский муниципальный район

17. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

    • городские округа: Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск;

    • муниципальные районы: Кондинский, Нефтеюганский, Нижневартовский, Октябрьский, Советский, Сургутский, Ханты-Мансийский

Общее правило начисления:

На территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, надбавка начисляется по истечении года работы и составляет 10 % от начисленного заработка. Затем она увеличивается каждые год на 10 %, пока не достигнет максимального размера, который ограничен 50 % от начисленной заработной платы.

• Начало выплат — после первого года работы

• Начальная ставка — 10% от зарплаты

• Рост — ежегодно на 10%

• Максимальный размер — 50% от заработка

Порядок начисления процентной надбавки к заработной плате молодежи (работникам, не достигшим 30 лет)

Если работник к моменту трудоустройства прожил в соответствующей местности не менее года, надбавка может начисляться по льготному (ускоренному) порядку.

• наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев; проживание в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним - не менее 1 года

• увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы (для РКС), за каждые шесть месяцев работы (для МКС) (до достижении 80 процентов заработной платы - РКС, 50 процентов заработной платы - МКС).

Важно, чтобы к моменту трудоустройства работник уже прожил в соответствующей местности не менее года. Если условие проживания не выполнено, расчет производится по общему порядку.

Возможные варианты расчета надбавки в нестандартных ситуациях

При неполном годе работы: Размер надбавки определяется пропорционально количеству отработанных месяцев. Дробные доли процента от 0,5 и более округляются до одного процента (пункт 20 Инструкции Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2).

При переходе работника на работу в другую местность, имеющую право на надбавку, перерасчет процентной надбавки производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих местностях, в порядке, установленном по новому месту работы.

Районные коэффициенты

Размер районного коэффициента в России устанавливается правительством и варьируется от 1,1 до 2%. Максимальные повышающие коэффициенты установлены в следующих регионах: Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Чукотский автономный округ и Сахалинская область.

Для получения актуальной информации рекомендуется проверять данные во всех доступных источниках, так как региональные власти могут вносить изменения в размер коэффициентов. Например, узнать актуальный размер коэффициента можно на сайте регионального правительства или Министерства труда субъекта РФ, а также на портале Фонда социального страхования и региональной трудовой инспекции.

Размер коэффициента фиксируется с момента трудоустройства и сохраняется неизменным до смены места работы на территорию с другим коэффициентом (включая его отсутствие).

При расчёте заработной платы коэффициент применяется к окладу и премиальным до удержания НДФЛ (Процентная надбавка в этом расчете не участвует!)

Рекомендации

Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях учитываются в расходах на оплату труда в размере, установленном Правительством РФ (статья 255 Налогового кодекса РФ, письма Минфина России от 04.04.2023 N 03-03-06/1/29714, от 30.01.2025 N 03-03-06/1/8075, от 28.04.2025 N 03-03-07/42528).

В настоящее время суммы расходов, связанных с применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате работодатель относит к расходам на оплату труда в полном размере.

Процентная надбавка и районный коэффициент не начисляются на выплаты, для расчёта которых используется средний заработок работника, например, отпускные, больничные, командировочные, премии, не входящие в оплату труда, и материальная помощь.

При работе с вахтовиками необходимо учитывать следующие моменты:

• Правильно определять категорию работника в зависимости от места проживания работника

• Корректно рассчитывать стаж работы

• Своевременно начислять все предусмотренные выплаты

• Вести точный учет рабочего времени

Порядок начисления надбавок и коэффициентов:

• Применяются в размерах, установленных для постоянных работников северных регионов

• Распространяются на весь период вахты

• Включают время нахождения в пути согласно графику

Расчет стажа для предоставления гарантий зависит от места постоянного проживания работника:

1. Для работников из северных районов:

• Полный стаж работы по общим правилам

2. Для работников из других регионов:

• Календарные дни вахты

• Фактические дни нахождения в пути

Правильное применение норм трудового законодательства при организации вахтового метода работы в районах Крайнего Севера является залогом соблюдения прав работников и предотвращения трудовых споров. Кадровой службе необходимо внимательно следить за изменениями в законодательстве и своевременно корректировать локальные нормативные акты.

Правовые нормы, регулирующие ситуацию:

1. Ст. 47,50, 315, 316, 317, 423 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. Статья 255 Налогового кодекса Российской Федерации.

3. Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера".

4. Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденная приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.

5. Постановление Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".

______________

Важная информация для посетителей сайта

Представленная информация отражает действующее законодательство на момент публикации.

Для принятия значимых решений необходимо проверять актуальность норм на текущий момент.

Наши специалисты готовы предоставить:

• Комплексную юридическую консультацию

• Экспертную оценку ситуации

• Актуальную информацию по налоговым вопросам

• Индивидуальные рекомендации с учетом вашей ситуации

Квалифицированная помощь доступна через:

• Консультации профессиональных юристов

• Услуги опытных налоговых консультантов

• Детальный анализ вашей ситуации

• Подготовку необходимых документов

Рекомендация:

Перед принятием важных решений всегда обращайтесь за профессиональной консультацией для получения актуальной и достоверной информации.