Предприятие имеет на балансе грузовой, пассажирский и легковой транспорт и проводит техническое обслуживание (ТО, ТО-1, ТО-2) собственными силами и сотрудниками. Для легитимизации этой деятельности требуется издать приказ — локальный нормативный акт (ЛНА), регламентирующий порядок проведения ТО. Возникает вопрос: можно ли ссылаться на ГОСТ 21624-81 введенный в действие еще при СССР и какие ещё нормативные правовые акты (НПА) следует включить в обоснование приказа.

Можно ли ссылаться на ГОСТ 21624-81?

Да, можно. ГОСТ 21624-81 «Система технического обслуживания и ремонта автомобильной техники. Требования к эксплуатационной технологичности и ремонтопригодности изделий», утверждённый и введённый в действие постановлением Госстандарта СССР от 24.12.1981 № 5619, действует по сей день.

Стандарт устанавливает требования к изделиям по обеспечению заданного уровня эксплуатационной технологичности и ремонтопригодности для автомобильной техники — полноприводных и неполноприводных автомобилей (грузовых, легковых и автобусов), прицепов и полуприцепов. Однако нужно понимать: этот ГОСТ в первую очередь устанавливает требования к самим изделиям (их конструктивным свойствам), а не к организации процесса ТО на конкретном предприятии. Тем не менее он задаёт общие принципы и терминологию, на которые можно опираться при формировании локального акта.

Какие ещё НПА нужно и можно ссылаться в приказе

1. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Это базовый закон, который прямо обязывает владельцев и эксплуатантов поддерживать транспорт в исправном состоянии. Ключевые нормы:

• Статья 18 устанавливает, что ТО и ремонт транспортных средств должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а нормы, правила и процедуры ТО устанавливаются заводами-изготовителями с учётом условий эксплуатации.

• Юридические лица и ИП, эксплуатирующие транспортные средства, обязаны осуществлять ТО в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей.

Ссылка на этот закон в приказе — не просто желательна, а необходима: именно из него вытекает обязанность предприятия проводить ТО.

2. ГОСТ 18322-2016 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения»

Межгосударственный стандарт, введённый в действие приказом Росстандарта от 28.03.2017 № 186-ст. Этот документ важен, поскольку он даёт единые определения ключевых понятий, которые будут использоваться в приказе:

• Техническое обслуживание (ТО) — комплекс технологических операций и организационных действий по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании.

• Ремонт — комплекс технологических операций и организационных действий по восстановлению работоспособности, исправности и ресурса объекта.

• Периодичность технического обслуживания — интервал времени или наработка между данным видом ТО и последующим таким же или другим большей сложности.

Кроме того, стандарт описывает методы ТО и ремонта, включая централизованный метод (выполнение ТО персоналом и средствами одного подразделения/предприятия) — что как раз соответствует ситуации, когда предприятие обслуживает транспорт своими силами.

3. ГОСТ 28.001-83 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Основные положения»

Действующий стандарт, введённый в действие с 01.01.1984. Он устанавливает назначение и состав комплекса стандартов «Система технического обслуживания и ремонта техники» (СТОИРТ) и правила обозначения относящихся к нему государственных стандартов. Полезен для формирования общей политики предприятия в области ТО и ремонта.

4. Правила по охране труда на автомобильном транспорте (приказ Минтруда России от 09.12.2020 № 871н)

Это один из важнейших документов для предприятия, проводящего ТО самостоятельно. Правила содержат отдельный раздел VII «Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств», который регламентирует:

• порядок постановки транспортного средства на пост ТО (затормозить стояночным тормозом, выключить зажигание, установить упоры под колёса, вывесить запрещающий знак);

• требования к помещениям и постам ТО (оснащение оборудованием, приборами, инструментом);

• запреты в зоне ТО (мыть агрегаты легковоспламеняющимися жидкостями, хранить горючие материалы, заправлять ТС топливом и т. д.);

• порядок проведения работ с повышенной опасностью по наряду-допуску;

• требования при работе на подъёмниках, эстакадах, в осмотровых канавах;

• особенности ТО транспортных средств на газовом топливе.

Без ссылки на этот документ приказ будет неполным с точки зрения охраны труда.

5. Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 780 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств»

Новые Правила, действующие с 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2031 года. Они регулируют порядок оказания услуг по ТО и ремонту и устанавливают требования к исполнителям. Хотя предприятие обслуживает транспорт «для себя», а не оказывает услуги сторонним потребителям, знакомство с этими Правилами полезно — они задают общие стандарты качества работ и оформления документации. При необходимости на них можно ссылаться как на ориентир.

6. Руководства (инструкции) по эксплуатации и техническому обслуживанию заводов-изготовителей

Это первостепенные документы, так как именно они определяют:

• периодичность ТО (в километрах пробега или по времени);

• объём работ по каждому виду ТО (ТО-1, ТО-2, сезонное обслуживание);

• перечень проверяемых узлов и агрегатов;

• допустимые параметры и моменты затяжки;

• марки применяемых масел, жидкостей и смазок;

• порядок диагностики и устранения неисправностей.

Согласно статье 18 Закона № 196-ФЗ, именно завод-изготовитель устанавливает нормы, правила и процедуры ТО с учётом условий эксплуатации. Игнорировать заводские предписания нельзя — это прямо противоречит законодательству.

7. РД 37.009.026-92 «Положение о техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств, принадлежащих гражданам»

Этот руководящий документ хотя и разработан для транспортных средств, принадлежащих гражданам, содержит полезные определения и классификации видов ТО и ремонта, которые можно использовать как методологическую основу. В нём, в частности, описаны:

• система технического обслуживания как совокупность планируемых и систематически выполняемых воздействий;

• виды ТО и их периодичность;

• текущий и капитальный ремонт.

Что важно учесть при составлении приказа

Иерархия документов. Закон № 196-ФЗ — правовая основа. ГОСТы — нормативно-техническая база. Правила по охране труда № 871н — обязательные требования безопасности. Заводские руководства — непосредственное руководство к действию по каждому типу транспорта.

Специфика видов ТО. В приказе стоит чётко разграничить:

• Ежедневное обслуживание (ЕО) — проводится водителем перед выездом и по возвращении;

• ТО-1 — проводится через установленные заводом-изготовителем интервалы пробега или времени;

• ТО-2 — более углублённое обслуживание с большей периодичностью;

• Сезонное обслуживание — подготовка к зимнему/летнему периоду (обычно совмещается с ТО-2).

Назначение ответственных. В приказе следует назначить должностных лиц, ответственных за организацию ТО, за проведение работ, за охрану труда при проведении ТО, а также определить порядок учёта и фиксации результатов (путевые листы, журналы ТО, заказ-наряды).

Работы повышенной опасности. Если при ТО выполняются работы с повышенной опасностью, приказ должен предусматривать оформление наряда-допуска согласно Правилам № 871н.

Грузовой и пассажирский транспорт. Для этих категорий требования жёстче: закон № 196-ФЗ отдельно обязывает юридических лиц и ИП, эксплуатирующих грузовые автомобили разрешённой максимальной массой свыше 3500 кг и автобусы, обеспечивать соответствие технического состояния требованиям законодательства и не допускать к эксплуатации неисправные ТС.

Вывод

ГОСТ 21624-81 можно и нужно ссылаться в приказе — он действующий и устанавливает базовые требования к системе ТО автомобильной техники. Однако один лишь этот ГОСТ недостаточен. Для полноценного локального акта следует ссылаться на Федеральный закон № 196-ФЗ (правовая основа), ГОСТ 18322-2016 (терминология и методы), ГОСТ 28.001-83 (основные положения), Правила по охране труда № 871н (безопасность работ) и, самое главное, — на руководства заводов-изготовителей конкретных транспортных средств, которые определяют периодичность и объём ТО. При необходимости можно также опереться на Постановление Правительства № 780 и РД 37.009.026-92.

📌 Полезные статьи

• Когда предприятию нужен инженер по безопасности дорожного движения

• ГИС ЭПД: готовимся к электронному документообороту в перевозках с 1 сентября 2026 года

• Лизинговые платежи: как учесть в налогах и избежать расхождений с бухучётом

• Плательщики транспортного налога по транспортному средству, находящемуся в лизинге

• Восстановление основных средств в бухгалтерском учете

• Удержание штрафов ГИБДД из зарплаты водителя: судебная практика и порядок оформления

• Путевой лист: назначение, кто обязан оформлять и особенности для аренды

• Как заполнять путевые листы в 2025 году

• Требуется ли ТТН при доставке товара собственным транспортом?

• Важные изменения в транспортной сфере: что нужно знать с 1 сентября 2025 года

• Возвратный лизинг: суть, особенности и правовые нюансы

______________

Важная информация для посетителей сайта

Представленная информация отражает действующее законодательство на момент публикации.

Для принятия значимых решений необходимо проверять актуальность норм на текущий момент.

Наши специалисты готовы предоставить:

• Комплексную юридическую консультацию

• Экспертную оценку ситуации

• Актуальную информацию по налоговым вопросам

• Индивидуальные рекомендации с учетом вашей ситуации

Квалифицированная помощь доступна через:

• Консультации профессиональных юристов

• Услуги опытных налоговых консультантов

• Детальный анализ вашей ситуации

• Подготовку необходимых документов

Рекомендация:

Перед принятием важных решений всегда обращайтесь за профессиональной консультацией для получения актуальной и достоверной информации.

💡 Присоединяйтесь к нашему профессиональному сообществу!

Канал в MAX Корпоративный эксперт

Следите за обновлениями - новые экспертные материалы появляются регулярно!
Подписывайтесь на обновления и будьте в курсе последних юридических трендов.