21 янв. 2025

Мораторий для аккредитованных российских IT‑компаний в 2025 году: кто проверяет, кого и на каких основаниях

В 2025 году аккредитованные российские IT‑компании продолжают пользоваться особым режимом контроля: для них действует мораторий на плановые проверки. Эта мера призвана снизить административную нагрузку на отрасль и дать бизнесу возможность сосредоточиться на развитии продуктов и выполнении стратегических задач. Однако важно понимать: мораторий не означает полного отсутствия контроля. Разберём, какие проверки запрещены, какие всё равно могут проводиться и какие нюансы нужно учитывать в работе.

Правовая основа моратория

Мораторий на проверки аккредитованных IT‑компаний установлен федеральными законами от 08.03.2022 № 46‑ФЗ и от 26.12.2024 № 494‑ФЗ, которыми внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Ключевая норма — статья 26.4 Закона № 294‑ФЗ: в 2025 году запрещены любые плановые проверки в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, если такие проверки проводятся в рамках Закона № 294‑ФЗ.

При этом в тексте статьи упоминается возможность проведения плановых проверок в рамках федерального государственного санитарно‑эпидемиологического контроля. Однако это, скорее, техническая неточность: санитарно‑эпидемиологический надзор регулируется не Законом № 294‑ФЗ, а Законом о государственном контроле (надзоре), и к нему положения моратория не применяются. То есть санитарные проверки не «разрешены» специально — они просто находятся вне сферы действия самого моратория.

Льгота распространяется только на аккредитованные российские IT‑организации. Статус аккредитации подтверждается в реестре Минцифры. Если компания утратила аккредитацию или ещё не прошла процедуру, мораторий на неё не действует.

Для бизнеса, привыкшего к жёстким регламентам и контролю (например, как при работе по FBO на маркетплейсах, где важна синхронизация остатков и соблюдение правил площадки, или при учёте маркировки товаров), важно регулярно проверять актуальность статуса аккредитации: даже кратковременная потеря статуса может открыть дверь для плановых проверок.

Какие проверки запрещены в 2025 году

Под мораторий попадают плановые проверки, проводимые в соответствии с Законом № 294‑ФЗ. Это, например, плановые контрольные мероприятия со стороны:

  • трудовой инспекции (в части, регулируемой этим законом);

  • отдельных отраслевых надзорных органов, чья деятельность подпадает под действие Закона № 294‑ФЗ.

Цель моратория — исключить заранее запланированные визиты проверяющих, которые требуют от компании подготовки документов, выделения персонала и приостановки рабочих процессов.

Кто и когда всё равно может проверить IT‑компанию

Несмотря на мораторий, контроль за деятельностью аккредитованного IT‑бизнеса возможен со стороны ряда органов:

  • Органы, действующие по Закону о госконтроле. В их числе — санитарно‑эпидемиологический надзор. Если объект компании отнесён к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, плановые проверки могут проводиться в обычном порядке.

  • Внеплановые проверки по Закону № 294‑ФЗ. Если есть основания (жалобы, угроза вреда жизни и здоровью, аварии и т. п.), внеплановая проверка возможна.

  • Прокуратура. Прокурорский надзор не подпадает под мораторий: прокуратура вправе проверять IT‑компании по любым направлениям и в любое время.

  • Правоохранительные органы. Проверки в рамках оперативно‑розыскной деятельности и при проверке сообщений о преступлениях не ограничены мораторием.

  • Налоговые органы и органы валютного контроля. Здесь действует отдельный режим ограничений.

  • Санитарные врачи. Могут проводить санитарно‑эпидемиологические расследования и иные мероприятия в рамках своих полномочий.

Особенности налогового контроля в 2025 году

Отдельный и очень важный нюанс — ограничения на выездные налоговые проверки аккредитованных IT‑организаций. Согласно письмам ФНС России от 24.03.2022 № СД‑4‑2/3586@ и Минфина России от 18.03.2022 № 03‑02‑06/21331:

  • проведение выездных (повторных выездных) налоговых проверок в отношении аккредитованных IT‑организаций приостановлено до 03.03.2025 включительно;

  • после этой даты назначение и проведение выездных налоговых проверок возможно только с согласия руководителя (заместителя руководителя) вышестоящего налогового органа либо руководителя (заместителя руководителя) ФНС России;

  • чтобы назначить проверку, нижестоящий налоговый орган должен направить в вышестоящий мотивированный запрос с обоснованием необходимости выездной проверки.

Это существенно усложняет процедуру назначения выездных проверок и служит дополнительной защитой для аккредитованных компаний. При этом камеральные проверки, запросы документов и иные формы текущего налогового контроля не запрещены.

Практические последствия для бизнеса

Для IT‑компании мораторий означает:

  • снижение нагрузки, связанной с подготовкой к плановым проверкам;

  • возможность перераспределить ресурсы на развитие продуктов, внедрение новых технологий и выполнение обязательств перед заказчиками;

  • необходимость сохранять дисциплину в документообороте и учёте: внеплановые проверки, прокурорский надзор и налоговые мероприятия по‑прежнему возможны.

С учётом того, что в IT‑бизнесе критически важны точность учёта, прозрачность операций и наличие подтверждающих документов, мораторий — это не повод ослаблять внутренний контроль, а возможность выстроить процессы более системно и без спешки.


📌 Полезные статьи

______________

Важная информация для посетителей сайта

Представленная информация отражает действующее законодательство на момент публикации.

Для принятия значимых решений необходимо проверять актуальность норм на текущий момент.

Наши специалисты готовы предоставить:

  • Комплексную юридическую консультацию

  • Экспертную оценку ситуации

  • Актуальную информацию по налоговым вопросам

  • Индивидуальные рекомендации с учетом вашей ситуации

Квалифицированная помощь доступна через:

  • Консультации профессиональных юристов

  • Услуги опытных налоговых консультантов

  • Детальный анализ вашей ситуации

  • Подготовку необходимых документов

Рекомендация:

Перед принятием важных решений всегда обращайтесь за профессиональной консультацией для получения актуальной и достоверной информации.

💡 Присоединяйтесь к нашему профессиональному сообществу!

Канал в MAX Корпоративный эксперт

Следите за обновлениями - новые экспертные материалы появляются регулярно!
Подписывайтесь на обновления и будьте в курсе последних юридических трендов.

Ваша заявка
  • image alt

    POWER Full 14

    POWER Full 14

    1000
  • image alt

    POWER Full 14

    POWER Full 14

    2000
3000

Оставляя заявку, вы подтверждаете, что ознакомлены с Политикой обработки персональных данных и даете свое Согласие на обработку ваших персональных данных

2