РКМ в государственных закупках: что важно знать

Расчетно-калькуляционные материалы (РКМ) в контексте государственных заказов имеют специфическое применение, связанное в первую очередь с государственным оборонным заказом (ГОЗ).

При государственном оборонном заказе (ГОЗ):

• Обязательность: РКМ обязательно предоставляются исполнителями, участвующими в поставках продукции по ГОЗ, для обоснования цены предполагаемой к поставке продукции. Это требование обусловлено необходимостью обоснования цены до заключения государственного контракта и договоров с кооперацией.

• Кому представляются: РКМ предоставляются головному исполнителю. Головной исполнитель, в свою очередь, обосновывает цены с участием исполнителей ГОЗ.

• Цель: Основная цель предоставления РКМ при ГОЗ – обоснование цены продукции, предотвращение необоснованного завышения цен и обеспечение прозрачности ценообразования.

При обычных государственных (муниципальных) заказах (по Закону № 44-ФЗ):

• Обязательность: Законодательство о закупках по Закону № 44-ФЗ не содержит прямого требования об обязательности предоставления расчетно-калькуляционных материалов для обоснования цены при обычных государственных (муниципальных) заказах.

• Смета: В рамках Закона № 44-ФЗ, при заключении контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, обязательно применение проектно-сметного метода для определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Однако это не означает автоматического требования предоставления РКМ в том же виде, как при ГОЗ.

• Формы КС-2 и КС-3: Приемка выполненных работ по контрактам, заключенным по Закону № 44-ФЗ, как правило, оформляется актом. Использование форм КС-2 и КС-3 не является обязательным, если это не предусмотрено условиями самого контракта. Заказчик самостоятельно определяет порядок приемки. В случае электронных закупок применяется электронное актирование.

Резюме:

• РКМ предоставляются обязательно при государственном оборонном заказе (ГОЗ) для обоснования цены.

• При обычных государственных (муниципальных) заказах по Закону № 44-ФЗ прямого требования о предоставлении РКМ нет, хотя смета может быть обязательной для определения НМЦК при строительных работах. Формы КС-2 и КС-3 также не являются обязательными, если это не закреплено в контракте.

Правовые нормы, регулирующие рассматриваемую ситуацию:

1. Пункт 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

2. Части 9, 9.1, 9.2 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Пункт 3 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. Пункт 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.

______________

Важная информация для посетителей сайта

Представленная информация отражает действующее законодательство на момент публикации.

Для принятия значимых решений необходимо проверять актуальность норм на текущий момент.

Наши специалисты готовы предоставить:

• Комплексную юридическую консультацию

• Экспертную оценку ситуации

• Актуальную информацию по налоговым вопросам

• Индивидуальные рекомендации с учетом вашей ситуации

Квалифицированная помощь доступна через:

• Консультации профессиональных юристов

• Услуги опытных налоговых консультантов

• Детальный анализ вашей ситуации

• Подготовку необходимых документов

Рекомендация:

Перед принятием важных решений всегда обращайтесь за профессиональной консультацией для получения актуальной и достоверной информации.