Отчитались о заключении договора ГПХ на следующий день, а работы были выполнены раньше: как избежать штрафа

Работодатели обязаны своевременно отчитываться перед СФР о заключении и расторжении трудовых и гражданско‑правовых договоров (ГПХ). Разберём, что делать, если работы по договору выполнены раньше даты его заключения, а отчёт сдан на следующий день после подписания документа.

Нормативная база

Обязанность работодателей отчитываться в СФР закреплена в подп. 5 ч. 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27‑ФЗ. Сведения подаются в составе единой формы ЕФС‑1 (раздел 1, подраздел 1.1) не позднее следующего дня после заключения или расторжения договора (ч. 6 ст. 11 Закона № 27‑ФЗ).

За нарушение сроков предусмотрены штрафы:

• 500 руб. за каждого работника, сведения по которому поданы с опозданием (ст. 17 Закона № 27‑ФЗ, п. 43 приказа Минтруда от 03.04.2023 № 256н);

• 300–500 руб. для директора (ст. 15.33.2 КоАП).

Ключевые правила заполнения ЕФС‑1

Форму ЕФС‑1 заполняют на основании договоров, в т. ч. ГПХ (п. 13 приказа СФР от 17.11.2023). При этом важно правильно указать две даты:

1. В графе 2 «Дата» подраздела 1.1 раздела 1 («Сведения о трудовой деятельности») — дата начала и окончания оказания услуг (п. 42 приказа СФР от 17.11.2023).

2. В графе 9 «Основания» — дата заключения договора ГПХ (п. 49 приказа СФР от 17.11.2023).

Эти даты могут не совпадать. Главное правило: срок подачи отчёта отсчитывается от даты заключения договора, а не от даты начала работ (ч. 6 ст. 11 Закона № 27‑ФЗ). Эту позицию подтверждает Минтруд в письме от 04.04.2023 № 14-1/10/В-4784.

Почему СФР может начислить штраф — и как его оспорить

СФР иногда расценивает ситуацию, когда работы выполнены до заключения договора, как нарушение срока сдачи ЕФС‑1. Однако такой подход можно оспорить.

Обоснование для обжалования:

• Договор вступает в силу только после его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

• Отчётность подаётся на основании договора, а не факта выполнения работ.

• Срок подачи ЕФС‑1 привязан к дате заключения договора, а не к дате начала оказания услуг.

• Если СФР изначально принял отчёт без замечаний, это дополнительно подтверждает его корректность.

Практический пример из судебной практики

Ситуация:

• 15.06.2023 — проведение концертной программы (оказание услуг).

• 16.06.2023 (пятница) — заключение ГПД с ведущим, подписание акта.

• 19.06.2023 (понедельник) — подача ЕФС‑1:

  • в графе 2 указана дата начала оказания услуг — 15.06.2023;

  • в графе 9 — дата заключения и прекращения договора — 16.06.2023.

Действия СФР:
После проверки фонд начислил штраф 500 руб., посчитав, что отчитаться нужно было 16.06.2023, так как услуги оказаны 15.06.2023.

Решение суда:
Организация обжаловала решение в суде. Суд отменил штраф, указав:

• срок подачи отчёта исчисляется с даты заключения договора (16.06.2023), а не с даты выполнения работ (15.06.2023);

• с учётом выходных дней отчёт был подан в допустимый срок — 19.06.2023;

• СФР изначально принял отчёт без замечаний;

• фонд не предоставил доказательств недостоверности сведений в отчёте.

Постановление Седьмого ААС от 09.04.2024 по делу № А03-19457/2023.

Рекомендации работодателям

Чтобы избежать штрафов и споров с СФР:

1. Подавайте сведения в ЕФС‑1 не позднее дня, следующего за датой заключения договора ГПХ.

2. В графе 2 указывайте фактические даты начала и окончания работ.

3. В графе 9 указывайте дату заключения договора.

4. Если СФР начислил штраф за такую ситуацию, обжалуйте решение: ссылайтесь на ч. 6 ст. 11 Закона № 27‑ФЗ и судебную практику.

5. Сохраняйте подтверждающие документы: договоры, акты, переписку с исполнителями.

Вывод: даже если работы по ГПХ выполнены до заключения договора, штраф за подачу ЕФС‑1 на следующий день после подписания документа можно оспорить. Ключевое правило — срок отсчитывается от даты заключения договора. Судебная практика подтверждает правомерность такого подхода.

📌 Полезные статьи

• Порядок выдачи и оплаты больничного листа работника в 2026 году

• Увольнение временного работника после перевода на другую должность: когда оно может быть оспорено

• Отчитались о заключении договора ГПХ на следующий день, а работы были выполнены раньше: как избежать штрафа

• Обязательные медицинские осмотры работников: разъяснение норм трудового законодательства

• Аренда транспортного средства у сотрудника: как оформить правильно и избежать рисков

• Ответы на актуальные вопросы по суммированному учёту рабочего времени

• Правовые аспекты вахтового режима: разбор актуальных вопросов о графике работы, ночных сменах и компенсационных выплатах

• Особенности вахтового режима: применимо ли его определение к ситуации, когда работники из других субъектов РФ трудятся в месте расположения организации? Какие гарантии им положены?

• Получение пособия по безработице: полный разбор процедуры

• МВД требует командировочное удостоверение у иностранного работника: законно ли это? Разбор реального кейса 2025 год

• Ответственность иностранного работника за несвоевременное предоставление трудового договора после получения патента

• Прием на работу иностранного гражданина из визовой страны, имеющего разрешение на временное проживание (РВП)

______________

Важная информация для посетителей сайта

Представленная информация отражает действующее законодательство на момент публикации.

Для принятия значимых решений необходимо проверять актуальность норм на текущий момент.

Наши специалисты готовы предоставить:

• Комплексную юридическую консультацию

• Экспертную оценку ситуации

• Актуальную информацию по налоговым вопросам

• Индивидуальные рекомендации с учетом вашей ситуации

Квалифицированная помощь доступна через:

• Консультации профессиональных юристов

• Услуги опытных налоговых консультантов

• Детальный анализ вашей ситуации

• Подготовку необходимых документов

Рекомендация:

Перед принятием важных решений всегда обращайтесь за профессиональной консультацией для получения актуальной и достоверной информации.